中国、グリーン技術と安定供給で「エネルギー強国」へ――第15次五カ年計画の狙い
北京発、政府は第15次五カ年計画の綱要で、中国を「エネルギー強国」に育てる方針を打ち出し、グリーン技術の導入と供給網の安定化を両輪に国内のエネルギー転換を加速させる意向を示しました。
中国のエネルギーシステムは、地政学的対立の高まりや世界市場の激しい変動といった外部圧力に耐え、国内市場の概ねの安定と合理的な価格水準の維持を実現しつつ、高い自給率を保つことで回復力を形成している点が数字から読み取れますし、従来型エネルギーが依然として安定剤の役割を果たしていることも見逃せません。
具体的には石炭の需給が概ね均衡する一方で、原油と天然ガスの生産は安定的に増加しており、第14次五カ年計画期間（2021～2025年）には総エネルギー生産が50億トンの標準煤換算（SCE）を超えて世界の約5分の1を占める規模に達し、自給率は80％を上回る水準で安定していたと報告されていますし、長距離の石油・ガスパイプラインが20万キロを超え、LNGの受入能力は年間1.2億トンを上回るなど、供給基盤の量的拡大も進んでいます。
国家エネルギー局の公表によれば、第1四半期の工業用原油と天然ガスの生産量は前年同期比でそれぞれ1.3％、3％の増加となり、原油輸入は8.9％増加していることから、中核的な石油・ガス需要の自立を確保しつつ、国外約50カ国との貿易を通じて輸入先の多様化を図ることで、より補完的な供給体系の構築に取り組んでいることがうかがえます。
こうした量的基盤の強化に並行して、中国は世界最大かつ成長の速い再生可能エネルギーシステムの構築を推進しており、グリーン電力が国内のエネルギー構造を再形成している実態も明らかになっていますし、第15次五カ年計画は化石エネルギーから非化石エネルギーへの秩序ある置き換えを掲げ、風力・太陽光・水力・原子力の並列的発展で非化石エネルギーの生産を10年で倍増させる計画を示しています。
今年3月末時点で再生可能エネルギーの総設備容量は2,395ギガワットに達し前年同期比で22％増、総発電設備容量の60.4％を占める一方、1～3月期の再生可能エネルギーによる発電量は882.90億キロワット時で総発電量の約37％を占めており、中国電力連合会のWang Zhixuanは「エネルギー構造は根本的な変革を遂げつつあり、2030年までに非化石燃料による発電が50％を超え、風力と太陽光が約32％を占める」との見通しを示しています。
新たな高品質生産力の基盤づくりでは、演算需要の急増に対応するためにグリーン電力とデータセンターなどの演算能力の協調配置を進めており、北西部の青海省では発電が最大となる時間帯に消費を移行できるプラットフォームが整備され、南西部の貴州省ではデータセンターが複数のクリーンエネルギー施設から200キロ圏内に立地するなど、電力供給と演算の連携が実装段階に入っていることが伝えられています。
加えて第15次五カ年計画はグリーン水素を新産業の成長ドライバーと位置づけており、3月上旬にはEnvisionのChifengネットゼロ水素・アンモニア工業パークで生産されたグリーンアンモニアの最初の商業貨物が連雲港を出港して大韓民国へ到着するなど、供給から下流利用までの一貫した能力を実証した例も出始めていますし、Envision Energyの上級副社長Lou Yiminはこの納入が供給連鎖の実効性を証明したと述べています。
国外への技術・設備の展開も進み、中国―ラオス間の500キロボルト相互接続プロジェクトが運転を開始して双方向送電能力を5万キロワットから150万キロワットに引き上げるなど、先進的なエネルギー設備が域外のエネルギー拡大を後押ししている点も注目されます。
量的優位から体系的能力への転換が大国としての真価であるとPetroChinaの研究員Zou Cainengは指摘しており、華北電力大学のWang Pengはクリーンで低炭素なエネルギーミックスの体系的推進や効率的な資源配分、スマートなエネルギー運用の実行が世界的なエネルギー革命で優位に立つ道だと述べています。
第15次五カ年計画の実行を通じて、非化石エネルギーの生産倍増という目標は中国のエネルギー政策を量的拡大から制度的・技術的な強靭化へと転換する意志を改めて示しているという見通しです。
