下院CCJが刑事責任年齢を18歳から16歳へ引き下げる憲法改正案を可決
下院の憲法司法委員会（CCJ）は、刑事責任年齢を18歳から16歳に引き下げる憲法改正案を可決し、この議題を巡る論争が再び高まっています。
可決を受けて同案はまず実務的な内容を審査する特別委員会に回付され、そこを経て本会議と上院でそれぞれ二回ずつの採決に付される見通しであり、2015年に下院で可決された類似案が上院で廃案となった前例を念頭に、議会での最終結論はなお流動的です。
賛成側からは治安対策としての有効性を主張する声がある一方で、PTのタデウ・ヴェネリ議員は専門家によるデータを引用し、『2026年の暴力アトラスによれば2014年から2024年の間に15〜29歳の若者が301,825人殺害され、10年間で1日当たり約75人の若者が命を失い、2024年だけでも19,801人が殺害されている』『死亡者の79％が黒人の男性であり、引き下げはすでに治安の構造的欠陥で壊滅的被害を受けている層への致死性を深める』と警鐘を鳴らしました。
これに対しPSOLのタリリア・ペトローネ議員は、選挙的アピールとしての安易な解決策を否定したうえで、犯罪組織の資金源と武器流通の遮断、スラム外から流入する銃や弾薬の管理強化、そして治安当局員の労働環境改善といった構造的対策に注力すべきだと訴え、単純な年齢引き下げが根本的解決にならないと指摘しました。
一方でPSDのオトニ・デ・パウラ議員は、引き下げが『次は16歳から14歳へ、更に12歳へ』という議論の連鎖を招く懸念を示し、ユニオン・ブラジルのメンドンサ・フィーリョ議員は、犯罪組織が18歳未満の未成年を低コストで勧誘する実態を挙げて未成年者の利用が深刻化している点を強調し、PLの報告者コロネル・アシスは厳しい言い回しで『犯罪者の居場所は刑務所だ』と結びました。
現行案の実務的中身は、16〜18歳の若者を刑事責任能力を持つ者として扱う点にあり、処罰の執行は18歳以上と分離した施設で行うことが想定される一方で、市民法上の権利関係は変更されず、運転や契約締結、結婚の権利は引き続き制限されたままであり、投票も任意のままである点が明示されています。
議論は今後、特別委員会での詳細審査と議席配分に左右される見込みであり、賛否双方が提示する統計や社会的背景を踏まえると、若年層の暴力被害の構造的要因に対する総合的な対応が欠けるまま年齢のみを引き下げれば、被害を受けやすいコミュニティへの影響をさらに深めるという懸念が改めて浮き彫りになった形です。
